“您好，我們是余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)普查員，這是第五次全國經(jīng)濟(jì)普查告知書。”近期，小編陸陸續(xù)續(xù)看到了許多普查人員的辛勤身影。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，主要目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

五經(jīng)普共分為單位清查階段和正式普查階段。其中單位清查階段主要是摸清各地區(qū)所有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、從事二三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體戶數(shù)量，形成單位清查底冊，依據(jù)此底冊查找有實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體戶，形成普查底冊。

因此，形成單位清查底冊是單位普查的核心和基礎(chǔ)。

2019年人民網(wǎng)發(fā)布的第四次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)中提到：

“共有34個(gè)部門作為國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室成員單位參與普查，160多萬普查人員密切協(xié)作配合，通過比對、合并生成單位清查用底冊信息和普查用底冊信息達(dá)到近億條。”

同樣地，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查需要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，背后就離不開需要去收集各個(gè)領(lǐng)域的大量數(shù)據(jù)。

而這些數(shù)據(jù)通常是分散在不同地區(qū)、不同單位，格式各異的。龐大的工作量下，存在諸多難點(diǎn)，以某地統(tǒng)計(jì)局為例：

1、數(shù)據(jù)量巨大

初步估計(jì)需摸查約85萬單位、120萬個(gè)體戶，數(shù)據(jù)龐大，流程處理復(fù)雜，合并規(guī)則繁雜。工作人員無法從海量的，重復(fù)性的工作中解放出來，針對復(fù)雜性事務(wù)處理勞心勞力。

2、數(shù)據(jù)源格式不統(tǒng)一

各部門提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)并不完全相同，需根據(jù)單位名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼將數(shù)據(jù)整合匯總，對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，清除無效數(shù)據(jù)。

3、數(shù)據(jù)覆蓋不全

由于各部門管理職能不同，所收集的企業(yè)數(shù)據(jù)維度各有不同，各部門的單位數(shù)據(jù)并不能精確全面地反饋各地區(qū)單位、個(gè)體戶信息。這容易導(dǎo)致在實(shí)際摸查階段普查員并不能按照給定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確找到對應(yīng)單位、個(gè)體戶，從而未能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)所有數(shù)據(jù)，需通過數(shù)據(jù)碰撞等手段進(jìn)行數(shù)據(jù)清晰，耗時(shí)耗力。

傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集與清洗需要耗費(fèi)大量人力物力，而數(shù)字員工具有快速連接已有系統(tǒng)且不侵入到系統(tǒng)內(nèi)部的安全特性。其強(qiáng)大功能和靈活性、零侵入、零改造，能夠完全模擬人類員工的方式，從各個(gè)數(shù)據(jù)源中提取所需數(shù)據(jù)，自動(dòng)進(jìn)行清洗和整合。

這就大大減少了普查員手動(dòng)操作的時(shí)間和錯(cuò)誤率，在賦能普查工作的順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障中發(fā)揮著舉足輕重的角色和作用。

數(shù)字員工，顧名思義，是指通過人工智能、大數(shù)據(jù)分析、自然語言處理等先進(jìn)技術(shù)，模擬人類智能完成特定任務(wù)的虛擬員工。

數(shù)字員工不受時(shí)間和空間的限制，具有高效、準(zhǔn)確、持續(xù)的工作能力，能夠從海量數(shù)據(jù)中迅速獲取信息，進(jìn)行深度分析，并根據(jù)任務(wù)要求作出相應(yīng)決策，極大地提高了工作效率和準(zhǔn)確性。

單位清查階段，在清查底冊數(shù)據(jù)匯聚，去重、補(bǔ)充等輔助工作中，“數(shù)字普查員”以具有審批功能的部門資料為底表，整合各部門數(shù)據(jù)，增加單位在其他部門資料中的查找頻次、合并來源等指標(biāo)，優(yōu)先處理具有審批職能的部門數(shù)據(jù)。

輔助各審批職能單位匯總 “清查底冊”后，“數(shù)字普查員”自動(dòng)采集第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)，補(bǔ)充完善“清查底冊”數(shù)據(jù)維度，并針對企業(yè)變更、聯(lián)系方式存在多個(gè)時(shí)，進(jìn)行標(biāo)記，為清查人員提供一份全面、可靠的“清查底冊”數(shù)據(jù)，保障后續(xù)調(diào)查時(shí)準(zhǔn)確獲取企業(yè)數(shù)據(jù)。

在此階段，“數(shù)字普查員”可以7×24小時(shí)全天候值守，每個(gè)數(shù)字員工每天可實(shí)現(xiàn)30萬條數(shù)據(jù)處理，有效查找單位搬遷、變更、停運(yùn)或新增等信息，便于開展單位清查工作，做到不重不漏，針對大批量數(shù)據(jù)，可通過增加機(jī)器人實(shí)現(xiàn)百萬級數(shù)據(jù)梳理。

本次普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。

這次投入產(chǎn)出調(diào)查首次以電子臺(tái)賬形式組織填報(bào)，這是和以往調(diào)查相比最大的一個(gè)變化。

國家局設(shè)立投入產(chǎn)出電子臺(tái)賬的目的，主要是考慮到投入產(chǎn)出調(diào)查較為復(fù)雜、調(diào)查內(nèi)容多、調(diào)查指標(biāo)細(xì)（以制造業(yè)企業(yè)為例，需要填報(bào)指標(biāo)數(shù)量共約300多個(gè)）、數(shù)據(jù)追溯難等問題。

增設(shè)投入產(chǎn)出調(diào)查電子臺(tái)賬，采取先記賬后填報(bào)的調(diào)查方式，提前布置投入產(chǎn)出調(diào)查單位填報(bào)2023年投入產(chǎn)出調(diào)查電子臺(tái)賬，目的是減輕經(jīng)濟(jì)普查年度企業(yè)填報(bào)投入產(chǎn)出調(diào)查表工作量，降低填報(bào)難度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

這樣做可以更加全面、系統(tǒng)地收集基層數(shù)據(jù)，有利于提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的更好銜接。

構(gòu)建投入產(chǎn)出電子臺(tái)賬中，涉及的生產(chǎn)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)，和一套表平臺(tái)相同指標(biāo)數(shù)據(jù)的逐一對應(yīng)核驗(yàn)，“數(shù)字普查員”自動(dòng)做到電子臺(tái)賬數(shù)據(jù)與一套表數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，并構(gòu)建其他項(xiàng)指標(biāo)占總指標(biāo)的比例設(shè)定。

如判定為存在異常，需要核實(shí)，則會(huì)自動(dòng)返回給相應(yīng)區(qū)市統(tǒng)計(jì)人員。

針對審核檢查出的錯(cuò)誤內(nèi)容，“數(shù)字普查員”還會(huì)自動(dòng)生成錯(cuò)誤清單，清單格式涉及區(qū)市、企業(yè)名稱、錯(cuò)誤類型、錯(cuò)誤說明，可分成全市、區(qū)市以便進(jìn)行整體返回錯(cuò)誤清單供所在區(qū)市查詢、使用。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，到2025年，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)字化智能化水平明顯提升。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作為我國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也不例外地加入了政務(wù)數(shù)字化的浪潮當(dāng)中。

值得一提的是，《規(guī)劃》印發(fā)不到一周，已有山東、廣東、上海、江蘇、云南、廣西、安徽、河南、河北、重慶、陜西、吉林等省（市、區(qū)）的統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至浙江考察交流和學(xué)習(xí)，前往杭州市統(tǒng)計(jì)局交流“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工的落地實(shí)踐及上崗實(shí)效，并專程趕赴「實(shí)在智能」進(jìn)行深度調(diào)研。

實(shí)在智能超級自動(dòng)化解決方案助力政府?dāng)?shù)字化改革

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，如何提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，是統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。

杭州市余杭區(qū)統(tǒng)計(jì)局是全國最早上崗實(shí)在RPA統(tǒng)計(jì)數(shù)字員工的單位，從最初的嘗試到大范圍廣泛應(yīng)用，數(shù)字員工將統(tǒng)計(jì)工作人員從單一重復(fù)、機(jī)械繁雜的工作中解放出來，投入到對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行而言價(jià)值更高的調(diào)研、分析、服務(wù)等工作之中。

上圖為實(shí)在智能為某統(tǒng)計(jì)局所打造的“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工的技術(shù)架構(gòu)

“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字與員工的高實(shí)用性、高適用性和標(biāo)準(zhǔn)化廣泛推廣，背后是充分利用了成熟的AI及RPA先進(jìn)技術(shù)，打造性價(jià)比高的“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工，而這些遍布全國各地的“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工，是由國內(nèi)AI準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)在智能提供，目前實(shí)在“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工已在全國200多家統(tǒng)計(jì)局上崗，實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用400多個(gè)。

其中，浙江全省已有11個(gè)市、區(qū)，95個(gè)區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局部署了“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作模式，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同和基層減負(fù)，獲得了《中國信息報(bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、浙江省統(tǒng)計(jì)局的點(diǎn)贊報(bào)道。

獲得多家官媒肯定的實(shí)在“統(tǒng)計(jì)數(shù)字員工”

經(jīng)濟(jì)大普查，數(shù)說新時(shí)代。在第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵年，實(shí)在智能將堅(jiān)持前沿AI科技和統(tǒng)計(jì)數(shù)字化解決方案雙輪并驅(qū)，為全國經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)工作提供更多“好用、易用、實(shí)用的”RPA“統(tǒng)計(jì)”數(shù)字員工，貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在的數(shù)字科技和創(chuàng)新力量。

關(guān)于實(shí)在智能：

實(shí)在智能是一家通過自研AGI大模型＋超自動(dòng)化技術(shù)，領(lǐng)跑人機(jī)協(xié)同時(shí)代的人工智能科技公司。作為中國AI準(zhǔn)獨(dú)角獸和RPA行業(yè)頭部企業(yè)，超自動(dòng)化解決方案提供商。實(shí)在智能結(jié)合國產(chǎn)全自研的AI技術(shù)與RPA產(chǎn)品，助力政府企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革和轉(zhuǎn)型升級。

公司旗下全線產(chǎn)品全面支持國產(chǎn)信創(chuàng)，廣泛兼容、適配行業(yè)主流的國產(chǎn)芯片、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、國產(chǎn)服務(wù)器及操作系統(tǒng)。“實(shí)在RPA數(shù)字員工”已在各大央企、國企及政府的國產(chǎn)信創(chuàng)系統(tǒng)中穩(wěn)定運(yùn)行數(shù)百萬小時(shí)。

公司總部位于杭州，擁有數(shù)百人研發(fā)隊(duì)伍，是國家高新技術(shù)企業(yè)。目前已通過全球軟件成熟度最高級別認(rèn)證CMMI-5，在北京、上海、廣州、深圳、成都、南京、濟(jì)南及日本東京 等地設(shè)有子公司和辦事處，為國內(nèi)外客戶提供一站式服務(wù)。已服務(wù)包含金融、制造、運(yùn)營商、電商、煙草、能源、交通等領(lǐng)域?yàn)榇淼?500+客戶。